中国绿色时报6月15日报道(记者 刘慎元 郭苏民) 6月13日,国家森林防火指挥部在黑龙江省漠河县召开大兴安岭“5·6”大火30周年座谈会暨2017年全国春防工作总结会。会议全面回顾了1987年以来我国森林防火工作取得的显著成就,总结今年春季森林防火工作情况,分析森林火险形势,安排部署当前及今后一个时期森林防火工作。会议指出,要始终牢记用鲜血和生命换来的教训,全面加强森林防火工作,坚决防止历史悲剧重演。
30年前,黑龙江大兴安岭 “5·6”特大森林火灾最早从漠河县开始着起,过火面积达101万公顷,3个林业局、9个林场和3个贮木场被火魔吞噬,85万立方米木材、650万斤粮食、61.4万平方米房舍、9.2公里铁路、67座桥涵、2000余台套机械设备等财富积累化为灰烬,211条鲜活的生命就此陨落,5万多人无家可归,直接经济损失5亿多元,是新中国成立以来持续时间最长、火场面积最大、火灾损失最重、社会影响最深远的特大森林火灾。
前事不忘,后事之师。30年来,我国认真汲取“5·6”大火的惨痛教训,不断完善中国特色森林防火制度体系,逐渐走出一条适合中国国情的森林防火道路,森林防火工作得到全面加强,实现了重大历史性转变。目前,全国年均发生森林火灾起数、受害森林面积、伤亡人数分别比1987年之前的年均数下降55.6%、92.3%和79.2%。
国家森防指副总指挥、国家林业局副局长李树铭在会上说,党中央、国务院对森林防火工作高度重视,今年春防期间,党中央和国务院领导同志多次对森林防火工作作出重要指示批示,各级森林防火部门务必要落实到位。实践表明,做好森林防火工作,必须坚持以人为本、预防为主、积极扑救的工作方针,必须坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则,必须坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制,必须坚持因地制宜、分类指导、分区施策的工作举措,必须坚持专群结合、军地协同、各方支持的工作格局。这是长期以来我国森林防火工作积累的宝贵经验,今后要继续发扬光大,不断丰富完善。
李树铭指出,当前我国森林防火形势依然严峻,面临极大挑战,特别是从今年春防明察暗访和几起大火处置情况看,部分地区防火责任落实还不到位,火源管理还有漏洞,应急通信水平还亟待加强,防扑火物资装备不足,防火基础设施薄弱。对此,各级森林防火指挥部和林业主管部门一定要深刻警醒、高度重视,准确把握当前森林防火面临的新情况、新问题,对面临的困难有足够的估计,对存在的问题有深刻的认识,以科学的态度、务实的精神、有效的举措,按照“小题大做”的要求,从严、从实、从细抓好森林防火工作。
李树铭强调,当前和今后一个时期,全国森林防火工作要继续坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,严格落实以地方行政首长负责制为核心的责任体系,不断加强预防、扑救、保障三大体系建设,全面提高综合防控能力,推进森林防火治理体系和治理能力现代化,坚决防止发生特大森林火灾,努力避免重大人员伤亡和重要设施遭受破坏。
李树铭要求,要立足“防”、突出“实”,从严从细抓防范,重点严格火源管理,切实封住山、看住人、管住火,杜绝一切火险隐患。要重视“早”、突出“快”,避免小火酿成大灾,在提高“实时监测、及时报告、快速出动、有效处置、彻底清理”五个能力的基础上,树立区域、局域作战理念,确保打早、打小、打了。要科学指挥、综合施策,不断提高应对森林大火的能力。要守住底线、安全第一,努力减轻森林火灾损失。要加强领导、落实责任,全面提升森林防火综合保障能力。
针对下半年森防工作,李树铭说,各地要深入开展案例评析,对春防工作进行全面总结,特别是要树立问题导向,汲取教训,查缺补漏,有针对性地强化应对措施。要全力抓好夏秋季森林火灾预防,东北、华北、西南等重点火险区要高度戒备、严阵以待,确保夏季森林防火不出大的问题,为党的十九大召开营造良好的社会环境和氛围。要加强各专业、半专业森林防火队伍业务培训和应急演练,时刻保持临战状态。要强化责任追究,对因失职、渎职等造成重大损失、重大影响森林火灾的人员,依纪依法依规严格问责、严肃处理。
会议期间,与会者参观了大兴安岭“5·6”火灾纪念馆、漠河县森林消防专业队,并观摩了扑火综合演练。
会议由国家森防指专职副总指挥马广仁主持,黑龙江省政府副秘书长田恃玮致辞,国家林业局原副局长、国家森防指专家组组长马福,武警森林指挥部政委戴建国及国家发改委、财政部、工信部相关领导出席会议。